Desde Bolivia: La Revolución Democrática Cultural

La semana recién pasada del 21 al 25 de enero en Bolivia Evo Morales cumplió dos años de gobierno de la revolución democrática cultural. Y por cierto aunque queda camino por recorrer y ha habido intentos de desestabilizar su liderazgo, la mayoría de la población principalmente popular ha celebrado por estos días previos además al carnaval que ya se inicia los primeros días de febrero.
Pero, ¿Qué es lo que celebra la mayoría de hombres y mujeres bolivianas de esta revolución? Al parecer son aspectos prácticos, de la organización de la vida diaria y también aspectos políticos como es el “chorreo de capital social y simbólico” por sobre el económico y cultural.
En principio las políticas públicas a nivel nacional e internacional, en relación al tratamiento que el gobierno le ha dado a sus recursos naturales, como los hidrocarburos, el petróleo y sus derivados, han sido bien vistos en términos de nacionalización y subsidios específicos “hacia dentro” al consumo de la bencina para todos aquellos que se dedican al transporte. En este sentido, la política diplomática implementada hacia los países vecinos y fronterizos como una forma de posicionar a Bolivia tiene elementos de aprobación en términos de apropiación de capital económico pero también social, en el sentido de recuperación de dignificación. “Me gusta lo que hizo con los hidrocarburos. Yo soy chofer de este taxi y Evo además me subsidia la bencina así yo puedo trabajar mejor y he podido hasta ahorrar…” comenta el señor del taxi que nos lleva desde el centro de La Paz a Cementerio lugar donde viajaremos a Tiwanaku.
Desde una perspectiva más ciudadana sin embargo hay elementos de la conducción democrática de Evo Morales Ayna que es evaluada por diversos sectores de la población como más que satisfactoria. La política pública de bonificación financiera para jóvenes y niños, estudiantes en general de todos los establecimientos educacionales públicos, entregada a sus familias una vez al año, es considerada uno de sus mayores logros en materia de ayuda, protección desde el Estado hacia los mismos. Se agrega a lo anterior, el apoyo a niños en edad escolar (párvulos y básica) de escuelas públicas al inicio de año en ropa, vestuario y materiales de estudio.
Por otra parte, desde una perspectiva sectorial, también se ha puesto en práctica la política pública de bonificación para el adulto mayor o ancianos. “Todos y todas los ancianos cobran una bonificación solamente por el hecho de ser tales, no importa si son ricos o pobres, cobran igual”, me dice una mujer que ciertamente esta grata de este gobierno.
En efecto, es al parecer la ciudadanía boliviana en general, el campesino y la campesina, el que mejor evalúa el liderazgo del presidente Evo Morales. Sin embargo, hay aspectos intangibles y que forman parte de la biografía de este líder cocalero de Oruro, su procedencia, su esfuerzo, que como investidura asume la Casa de los Presidentes, lo que remite a la donación y porque no decirlo un cierto chorreo de capital social y simbólico a los hombres y mujeres bolivianos de origen más pobre y alejada del mundo urbano. “Ahora podemos entrar a la Casa de Gobierno” me dice una mujer campesina aymará. “Si yo voy, me anotan y puedo entrar”. “Ahora no me pueden echar y tienen que dejar entrar a la chola, a la china, a la que viene de Cochabamba porque Evo gobierna para nosotros, él es uno de los nuestros”.
Hay un halo en esa afirmación que no es oligarquía, no es democracia oligárquica aristocratizante como en general se entiende lo que ocurre con las democracias occidentales. Todo ello, porque este líder es y fue un dirigente social popular incluso sin mayores títulos en términos de posesión de capital cultural, que procede del mundo indígena aymará. Es un hombre que se ha esforzado y está comprometido con su memoria histórica. Y la ciudadanía boliviana se siente, se auto percibe dignificada a través de esta forma de ejercer liderazgo político. Incluso señalan que es por primera vez en la historia de la nación boliviana que es el pueblo el que gobierna. Se podría hablar de clase, porque entienden que fueron los “ricos” bolivianos los que no los dejaban participar en el gobierno y quienes sistemáticamente los excluían, pero también más allá de la clase, es la población de origen étnico preferencialmente aymará la que se auto percibe como sujeto constructor de la revolución democrática cultural.
Por este motivo, se trata de un capital social en términos de ascenso al poder político, en términos de instalación, en términos de linaje de familias el que se democratiza con Evo Morales. Por lo mismo, se trata de un capital social que se transforma en capital simbólico, toda vez que este prestigio, esta fama, esta pompa, así como este proceso de legitimación de este honor, de esta honra, de esta dignidad empodera “ahora en estos dos años” a aquellos y aquellas que históricamente (como Evo) fueron discriminados. Por lo mismo, los rayados en las calles dicen: Evo se queda… así la revolución avanza.

De “La Compañera Presidenta” a “La Señora Bachelet”

El cambio de gabinete de la actual Presidenta refleja la imposición burda y grosera a la ciudadanía de un diseño político cuya estrategia no es solamente la finalización de los 2 años de su mandato, sino por sobretodo, rayar la cancha en relación a las opciones presidenciales con las cartas marcadas que los partidos políticos de la Concertación han logrado posicionar hasta el momento. Y por cierto con todo ello se destierra definitivamente el criterio de participación ciudadana que inaugurara la propia Sra. Bachelet, así como los criterios de transparencia para modernizar el Estado en la nominación de cargos públicos.
Pero vayamos por parte para que no quede la idea que el disparo fue a la bolea. La elección del Ministro del Interior fuera de ser el más comentado, es claramente la reconfirmación, no solamente de la posición de la actual presidenta del partido demócrata cristiano Soledad Alvear, sino de su deseo de proyectarse hacia La Moneda post Bachelet. Es entonces el primer aceitador de su máquina.
En efecto, el actual ministro Pérez Yoma no solamente no se corresponde con el modelo de trabajo en equipo, ni de la cultura participativa de cercanía a la gente que había prometido en campaña la actual mandataria, sino que al interior de su propio partido su misión es dejar fuera de competencia a Eduardo Frei Ruiz Tagle, profundizar y zanjar las tensiones con un sector de la familia DC dada su participación “insólita” en el silenciamiento de la muerte de Eduardo Frei Montalva, y claramente mantener a raya y alejada a la juventud democratacristiana que no lo quiere dada su historia de trabajo autoritario fuera y dentro del partido.
Pero lo que resulta ser negativo hacia el progresismo y la ampliación de derechos ciudadanos, resulta ser el capital político, simbólico y social hacia la derecha política y económica que por cierto ha visto con buenos ojos y aceptación su arribo a palacio. Así el estado de cosas y siendo mínima en las aspiraciones en materia de seguridad y protección ciudadana, a lo que se puede esperar bajo su mandato es que no haya más muertos por represión en la zona donde se ha radicalizado el conflicto Mapuche, menos muertes por movilizaciones con los actores sociales al movimiento por la educación pública, menos muertes de trabajadores, etc. En su contraparte, la ciudadanía podrá hacer la lectura cuando se vengan los hechos sociales y políticos en relación a como opera dicha mano porque de represión popular sabe.
Pero hay más. La llegada de Sergio Bitar al ministerio que muestra las realizaciones, para como se ha dicho cortar cintas, también es una muestra clara del diseño del PPD post configuración del referente Chile Primero al interior de la Concertación para las próximas elecciones presidenciales y con menor importancia, las municipales. Por cierto, la Señora Bachelet junto con agradecer el “flaco” favor que le hiciera el actual presidente de dicho partido al retirarse del Ministerio de Educación durante el periodo de campaña presidencial, (no se olviden que el primer estallido social que enfrentó la Presidenta provino de dicho sector social con la movilización de los pingüinos); su actual nominación al ministerio es claramente la posibilidad de perfilamiento y posicionamiento como candidato presidencial conforme sean sus deseos ya expresados en la opinión pública con anterioridad. Y de ahí, coloca políticamente un bye pass hacia dos lados, fuera y dentro del partido PPD y la Concertación: hacia Flores (Flower Power de Chile Primero) y potencial candidato presidencial; y hacia Lagos Escobar (nominado como candidato para la re elección presidencial).
Finalmente, llegamos a la imposición del candidato al interior del Partido Socialista desde La Moneda y desde la conducción realizada por Camilo Escalona. Esto es como decir, que la continuidad de Viera Gallo en el Ministerio Secretaria de la Presidencia tiene que ver con el aceitamiento de la máquina, al interior de palacio, de la potencial campaña presidencial de José Miguel Insulza. En efecto, el actual ministro, garantiza a su amigo candidato y actual secretario general de la OEA, la información, la manutención vigente de dicha candidatura, mientras se ve que ocurre en el Congreso de organización preparado para marzo del 2.008 y las elecciones internas a la mesa directiva que buscaría suceder a partir de mayo del mismo año. Mientras, los militantes socialistas están silenciosos hacia fuera, como son los indios antes de la guerra, o cuando se preparan para afilar el hacha, masticando y girando la lengua de los pensamientos con la boca cerrada. Saben que están obligados a ser leales al buen término del gobierno de la Sra. Bachelet, pero en la mayoría de los congresos comunales, en las asambleas a puertas cerradas, las cuitas se están yendo por caminos distintos al diseño ya mencionado. A los indios no les gustan las presiones, ni las imposiciones, de eso sabe muy bien Martner y debería saberlo Camilo Escalona. Lo demás es forzar, torcer el destino y después de 18 años en el gobierno, es mucho pedir.
Así las cosas, el actual equipo político de La Moneda nominado por la Sra. Bachelet garantiza los equilibrios en relación con el futuro político de los candidatos presidenciables y cierra la primavera ciudadana abierta desde el inicio de su posicionamiento en las encuestas, pasando por su elección hasta estos días. Todos los candidatos presidenciales de los partidos de la Concertación que tienen aspiraciones: Bitar o Lagos por el PPD, Alvear por la PDC y Insulza por el PS, desde el diseño y planificación estratégica tienen a un Vidal, un Pérez Yoma y a un Viera Gallo colocando aceite en máquinas de votos. Y como premio de consuelo al PRSD se le da un ministerio de economía manteniendo lo que ya tienen.

Y todos los mandarines contentos Señor (a) contentos…

Chile: Que Dos años es Más que Nada...

El discurso de defensa hacia la gestión y gobernabilidad de la actual mandataria en lo que van los dos años de gobierno se centra por una parte en la cultura política que ha posibilitado vehicular hacia la opinión pública con énfasis en aspectos sociales con la respectiva constitución de actores en las áreas de educación y trabajo, y por otra, específicamente consolidar en materia de legislación ambas demandas a través de la derogación de la LOCE para concordar un nuevo marco regulatorio a nivel parlamentario, y la inserción y aplicación de la ley de subcontratación.
En efecto, quiérase o no, en estos dos años se han consolidado actores en ambas áreas sociales, han generado cultura política en términos de demandas y han conseguido reconocimiento y legitimación a nivel de la conversación ciudadana, al punto, que la derecha política y empresarial, ha tenido que comenzar a redimensionar el eje ideológico de su posicionamiento y su relación con el actual gobierno.
Es decir, el modelo de vinculación del cual hicieran uso con los gobiernos de la Concertación hasta Ricardo Lagos Escobar inclusive, esta vez no les ha dado resultado, por lo mismo, se han visto en la necesidad de recuperar opinión pública visibilizando su batería conceptual más ortodoxa y no ya tan “neo” liberal, todo ello en pro de la flexibilidad del empleo en el ámbito de la relación capital/trabajo, lo cual quiere decir, mantener sin contrato estable y sin respetar los derechos laborales como son las imposiciones para la salud, las vacaciones, las jubilaciones, etc., en pro del intercambio para la inserción y creación de empleos sobretodo para los jóvenes, las mujeres y otrora los adolescente y niños.
En este contexto, y mirado desde el punto de vista del compromiso ciudadano, evidentemente en el espacio donde más se ha avanzado es precisamente en la aplicación de la ley si se piensa en Codelco, las forestales, y en la consolidación en la opinión pública de que es legítima esta demanda de los trabajadores, así como la discusión en relación sobre el salario ético. Y esta cuestión no tiene vuelta atrás en materia de profundización de la democracia aunque la derecha busque reactivarla a través del “conflicto social” o de clases, lo cierto es que ha entrado como parte de lo que se entiende como justicia de los mínimos.
En el ámbito de la educación, el pacto social logrado con la derecha política y económica vía administración de colegios particulares y subvencionados sigue siendo un avance pero “aguado” en referencia a la solvencia y consistencia de acuerdos sobre argumentaciones procedurales. En efecto, la ley aprobada en el Senado crea la superintendencia, así como las agencias para verificar la calidad de le educación, pero no dice absolutamente nada en relación con lo que movilizó al país en el 2.006, a saber, el destino de la educación municipalizada.
Es decir, se crea un nuevo marco regulatorio, pero este mismo no avanza en los aspectos que interesa y para los cuales se constituyeron actores sociales: padres y apoderados, estudiantes, profesores, etc. Insertos en el sistema de educación municipal, el cual queda intacto, y no se proponen transformaciones. Esto es como decir, que en esta materia específica, este gobierno dejó pendiente una situación para ahorrarse conflictividad con la derecha neoliberal que ingresó a la gestión y gerencia de la educación con el gobierno de Pinochet. En pro del contrato o pacto social, se acepta y aprueba la creación de una súper estructura burocrática para observar como va el negocio de los privados, pero el Estado, no genera una propuesta sólida de Bienestar para lo que el mismo debe gerenciar y administrar como parte de su propio patrimonio y de lo que sea una política social consistente con la forma más eficaz de redistribuir y mejorar la movilidad social.
Pero hay más cultura política social emergente. Los casos sancionados de contaminación de Celco y la forma como el gobierno asumió el conflicto evidentemente dan un buen respaldo a la Presidenta. A diferencia de sus pares anteriores, la conducción dejó que la ley funcionara y que el gobierno trabajara a través del Ministerio de Medio Ambiente, lo cual posibilitó que la ciudadanía tomará nota de que se trata de un problema serio y que no hay que permitir el “dejar hacer libertino” de los empresarios en estas materias. En este mismo sentido, pero haciendo una transferecia temática, más se podria haber avanzado en materia de protección ciudadana si el gobierno "interior" hubiera desde el inicio despejado los caminos para la creación de un Ministerio o Subsecretaria, y no haberse negado a los acuerdos o soluciones burocráticas dads como copromisos de campaña.
Ahora bien, en este mismo contexto de lo sucedido en medioambiente, esta situación asociado a los temas de consumo y necesidades básicas (gas, electricidad, etc.,) han permitido que la ciudadanía comience a informarse y a tomar en consideración aspectos de la vida política que al parecer antes no dimensionaba como también de su incumbencia y participación, se refiere a temas o problemas sociales como son: la cuestión de la energía, su desarrollo y las variables económicas que implican, la cuestión del calentamiento global y sus efectos sobre el clima y en la vida diaria de las personas, la cuestión de las tecnologías, su uso, desuso y absorción, y en este horizonte, lo que sucederá con la toma de decisiones sobre la banda de televisión y comunicación que normará al país: sea europea, norteamericana, japonesa-brasileña.
En verdad, al observar estas cuestiones planteadas para la conversación durante estos dos años asociadas por cierto a una creciente conciencia de género sea por la política de uso de la píldora del día después, sea por el seguimiento de los femicidios que como propaganda instala la cuestión de la contención de formas de violencia ejercida contra las mujeres, lo cierto es que no se puede dejar de destacar “avances” en la cultura política que se perciben no a largo plazo como es lo esperable, sino a corto plazo.
No tenemos que esperar 10 años para darnos cuenta que estos efectos están en el empoderamiento de la ciudadanía al punto que hoy forman parte de sus derechos y de esta misma forma son exigidos al Estado. Un ejemplo claro es el mismo TranSantiago, las demandas de los usuarios y usuarias son por la calidad de vida, sobre la base de que es un deber del Estado proporcionarlas a la ciudadanía como una eficiente política pública. Y es cierto, esta conciencia eigente y critica era impensable hace 10, 7, 6 años atrás.
Por otra parte hacia el exterior, debemos reconocer que producto de las circunstancia el actual gobierno se ha visto en la obligación de concentrar sus relaciones en la propia región, más específicamente en el cono sur, en el MERCOSUR y la zona andina. Es probable que los otros mandatarios concertacionistas hayan invertido más en Estados Unidos, y Europa, sin embargo este gobierno se lo ha visto desplegando como ningún otro un marcado acento latinoamericanista, Se ha preocupado de sus vecinos, de las relaciones políticas y por cierto de los problemas que el vacío de relaciones generará durante los años anteriores. Y aqui, especialmente la actual mandataria ha marcado satisfactoriamente un cambio de estilo, de gestión de enfoque en relación con sus pares concertacionistas. Se ha notado más compromiso.
Finalmente, es cierto que quedan 2 años de gobierno y que las líneas de consolidación están dadas. Sin embargo es obvio que la Presidenta tendrá que ponderar en su liderazgo si concuerda con los conservadores mandarines, pertenecientes a las clásicas familias concertacionistas y parte de la derecha política que le soplan al oído que ya no es tiempo de recambio de dirigencias, ni de nuevos aprendizajes, no es tiempo para la innovación ni para el reconocimiento meritocrático dado que a su juicio ya no se puede abrir mano de la gobernabilidad alcanzada, y por otro lado, una suerte de necesidad de reforzar con ideas, impulso, apertura lo que la Concertación desde dentro necesita a borbotones: aires, rostros nuevos para tiempos, propuestas y proyectos nuevos para este nuevo periodo.

Ponderar la dosis para los ajustes que se necesitan será una tarea de la mandataria Michelle Bachelet durante las vacaciones.